公務員可否將己消費，請託他人付款？

一、案例事實：

鐵雄係某縣局處科長，係主管該機關工程之設計、監造及施工等業務。鐵雄分別於96年1月及2月間，前往金門縣某有女陪侍的KTV，分別消費5萬元與8萬元不等，事後卻將此2張由其簽名之對帳單，交付承攬該機關數項工程之營造公司業務經理大龍，要求該公司付清該筆款項，大龍為避免工程施工中遭刁難，乃將13萬交予鐵雄，後來鐵雄果然未予刁難。

請問：鐵雄是否觸法？

二、法律解析

鐵雄前往有女陪侍之場所消費，可能涉有違反公務員服務法第5條「公務員‧‧不得有奢侈放蕩，足以損壞名譽之行為」之規定，須依同法第22條規定：「公務員有違反本法者，應按情節輕重，予以懲處」處理。另貪污治罪條例第5條第1項第3款規定：「對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，處七年以上有期徒刑，得併科新台幣六千萬元以下罰金。」而所謂的職務上行為，原則上係指公務員在其職務範圍，所應為或得為之行為，亦即在其權限範圍內之事項，本其職務上應為而不違背其義務者而言。又所謂職務，只須該公務員在法令上具有抽象之職務權限為已足，不限於其現所具體擔當之事物，易言之，職務不以現在執行中或將來得執行為限，即對於過去已執行者，亦包括在內。故本案例事實，若於該營造公司承攬該機關之工程驗收完成結算付款後，始向該公司索取13萬元，亦屬於前揭職務行為之範圍。再賄賂或其他不正利益之內容：賄賂，乃指對於公務員職務上行為所給付之不法報酬，以金錢或可以以金錢計算之有形財物者而言，惟貪污治罪條例第5條第1項第3款之行為客體，除前述之狹義之賄賂外，尚包括其他不正利益，所謂其他不正利益，係指除賄賂外，凡足以供給人需要或滿足人慾望之一切有形無形之利益，不以經濟上之利益為限，例如招待飲宴等亦屬之。

故本案例事實，若鐵雄並非向大龍索取13萬元以支付其在有女陪侍的KTV消費，而係接受大龍之招待，至有女陪侍的KTV飲宴，亦得以貪污治罪條例第5條第1項第3款對於職務上之行為收受不正利益罪相繩。本案中鐵雄之行為係犯貪污治罪條例第5條第1項第3款規定「對於職務上之行為，要求期約或收受賄賂」，可處七年以上有期徒刑，得併科新台幣六千萬元以下罰金。